根据贵港市委统一部署,2021年10月15日至12月31日,贵港市委第二交叉巡察组对桂平市融媒体中心进行了巡察,并于2022年2月11日向桂平市融媒体中心反馈了巡察意见。按照政务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视,确保整改工作落到实处
(一)统一思想认识。桂平市融媒体中心把整改落实作为一项重大政治任务来抓,坚持立行立改。市融媒体中心主动认领巡察组反馈问题,针对巡察反馈问题,召开9次班子(扩大)会和3次集中讨论研究巡察整改工作,审定通过《桂平市融媒体中心关于落实贵港市委第二交叉巡察组反馈问题的整改方案》,明确组织领导、整改措施、责任领导、责任部室、整改时限,逐条逐项抓落实。市融媒体中心组织召开贵港市委第二交叉巡察组反馈意见整改工作动员会,要求全员参与,逐条认领、绝不漏项、举一反三,以此次巡察整改为契机,有力促进党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和干部队伍建设等各项工作水平。
(二)强化组织领导。市融媒体中心成立巡察整改工作领导小组,中心主任为组长,中心副主任为副组长,各部室主要负责人任成员。领导小组下设办公室,负责整改情况的收集汇总、与市委巡察办沟通联系等,形成整改情况报告材料,跟踪整改落实情况。各部室各负其责、相互协作、形成合力,确保巡察反馈意见整改工作有序推进。
(三)扎实落实整改。市融媒体中心对巡察组提出的3个方面13项共25个问题认真梳理,制订了47条整改措施,带头落实整改责任,坚持问题导向,从自身做起,发挥表率作用,层层压紧压实责任,动态管理,挂账销号,注重建立长效机制,建立健全《财务管理制度》等相关制度18项,从制度层面加强整改,不断巩固整改成果,推动各项工作上新台阶。
二、巡察反馈意见整改情况
(一)落实习近平总书记关于新时代宣传思想工作指示精神不到位,推动媒体融合纵深发展存在薄弱环节。
1. 党媒宣传阵地作用发挥不充分。
(1)贯彻落实习近平总书记对县级融媒体中心重要讲话精神有差距。
整改完成情况:
①2022年3月21日组织全体干部职工学习习近平总书记关于宣传思想的一系列重要讲话精神,技术部组织干部职工学习贯彻国家新闻出版广电总局第62号令《广播电视安全播出管理规定》及实施细则。
②2022年3月15日完善了安全播出制度,即日起值机人员严格落实值班制度和交接班制度,要求每日在微信群进行上班打卡,每日微信群交接班。一个月开一次部门例会,集中人员学习最新文件、制度更新情况。
③一是制度培训,以开会的形式进行,培训内容是国家广电总局62号令、学习全区安全播出通报、安全播出制度、机房管理制度、机房值班制度、交接班制度、节目播出管理制度;二是实际操作培训,到机房进行实际操作讲解,培训内容是广播、电视机房信号源和外电中断时的应急操作。3月8日,在中心大院开展消防安全演练;5月18日,在马骊山顶发射台开展安全播出应急演练,对山顶值班人员进行了信号源中断应急操作的测试;5月23日,山顶值班人员在马骊山顶发射台参加了贵港文旅局联合组织的消防演练和应急演练。
④完善现有的新闻《“三审三校”制度》,对新闻稿件编辑、图文制作、小视频编辑进行业务培训,提高整体业务水平。为了进一步落实推动传统媒体和新兴媒体融合发展的要求,将市委宣传部最新关于新媒体三审三校的规定落实到位,今年1月8日在原有的《桂平市融媒体中心三审三校制度》基础上,在新媒体修订稿件的三审三校制度《桂平市融媒体中心新媒体平台三审三校制度》,进一步完善审核把关流程,明确审核把关重点和环节,加强对新桂平公众号等新媒体平台刊发内容的审核把关。并组织相关编辑人员学习,现新媒体平台新闻审批已执行《桂平市融媒体中心新媒体平台三审三校制度》。
(2)抓好媒体融合宣传阵地建设不足。
整改完成情况:
⑤2022年3月21日组织全体干部职工学习习近平总书记关于全媒体时代和媒体融合发展的重要讲话精神。新媒体部组织全体人员加强学习领会精神,融汇贯穿到工作中,每周召集人员加强学习业务知识不断加快媒体融合发展进程。新媒体各平台从发稿质量和数量有了很大提高。
⑥2021年12月31日已获得“桂平融媒”APP互联网新闻信息许可证。
(3)围绕市委市政府中心工作对外宣传有短板。
整改完成情况:
⑦加强业务培训学习,就当前贵港市实施的“五大战略”,突出“五大振兴”工作部署,采访部记者不定期跟随市领导或自行深入到龙门工业区采访闽桂木业产业园和木乐服装产业园及西江船舶产业园等园区进行报道,并及时上送上级台,对外宣传桂平,进一步加大对我市实施“五大战略”“五大振兴”的宣传力度。
加强学习领会相关知识业务,认真深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,紧紧围绕“1+1+4+3+N”目标任务体系,结合桂平市建设“五大产业”、“五大园区”、“乡村风貌提升”等重点工作的新闻报道中深入提炼报道、挖掘深度,抓住亮点等方面,对新闻亮点提炼编辑,让新闻稿件具备时代特征和宣传高度。大力实施“五大战略”、深入推进“五大振兴”,凝心聚力加快推进“两城”建设精神。桂平市融媒体中心在新媒体平台加大宣传力度,各平台开设《实施五大战略 推进“五大振兴》《深入开展‘五个一百’项目建设攻坚行动》栏目报道,今年以来已发布相关新闻135条。
2.宣传工作创新能力不够强。
(1)践行“媒体+”力度不够。
整改完成情况:
⑧2022年2月28日组织干部职工学习习近平总书记“关于加快推进媒体融合,构建全媒体传播格局”理论的学习,对干部职工进行新媒体业务培训,提高业务能力。
⑨加强与广西桂平大藤峡文化传媒公司的合作,充分发挥媒体+党建、媒体+政务、媒体+服务的作用。自今年广西桂平大藤峡文化传媒公司正式成立以来,新媒体部紧密与该公司合作利用新媒体平台优势给予广西桂平大藤峡文化传媒公司媒体产品发布支持,相互转发新闻、推文、视频和网络直播,特别是5月19日广西桂平大藤峡文化传媒公司举办的桂平首届"桂平味道" 一桌菜PK大赛决赛网络直播工作,是市融媒体中心与该公司合作共同组织人员在现场拍摄,在市融媒体中心新媒体平台:现场云平台、抖音直播平台对外进行直播,吸引近5千网民关注收看,取得较好反响。
⑩加强与进驻单位联系,参与“桂平融媒”APP建设,积极发动入驻单位在“桂平融媒”APP平台加大发稿量,充分发挥媒体引领工作,拓展媒体平台功能。进一步加强与进驻单位的联系,在经常走访和电话联系进驻单位的联系人和通讯员,不定期组织各单位通讯员进行业务交流和培训,今年以来各进驻单位发稿量大幅度增加,共达539篇。目前,“桂平融媒”APP用户数已达52451户。
(2)原创生产动力不足。
整改完成情况:
!2022年3月18日修订完善《市融媒体中心激励管理机制制度》,目前,该制度还没有正式出台,因为涉及到物质奖励、奖金方面,按规定需要经过市财政局、市纪委监委审批同意才能正式实施,目前,已经在中心班子扩大会讨论,通过后报市委宣传部、驻市委宣传部纪检组。虽然还没有实施,但也能激励干部职工的工作热情,今年上稿比往年大大提高了,今年1至4月份,我市共在中央、自治区、贵港市主流媒体和新媒体平台上稿篇972篇(条),同比增长121%,其中,央视7条,当代广西3篇,位居三区两县(市)前列;广西台新闻频道33条,同比增长136%;广西电台203篇,同比增长867%;学习强国35篇,同比增长133%。
@2021年12月15日向市政府递交请示,2022年2月12日,市委、市政府批复同意《桂平市融媒体中心关于提高聘用人员工资福利待遇的请示》,在待遇上留住优秀人才。记者、编辑从原来的每月2200元提高到2600元;机务人员从原来的1800元提高到2200元;播音、主持人从原来的3100元提高到3500元。
3.媒体深度融合发展不够有力。
(1)发挥"中央厨房"一体化运作平台作用不充分。
整改完成情况:
#2022年2月15日新媒体部组织干部职工学习“媒体融合发展”;3月3日,新闻采访部、新媒体部和节目制作部组织干部职工进行平台技术培训,提高人员业务水平;3月3日,技术人员对采编人员进行了新华传媒平台的使用培训,培训内容为电脑端和手机端如何进行选题策划申报、审批、新建任务,并将自制的电子版简明手册发给各记者、编辑。要求“策采编发”过程相关人员都要掌握操作方法。积极开展实践操作,逐渐实现内容生产。运用好新华传媒平台的选题策划、采访任务、稿件回传、发布功能,熟悉平台操作,逐步实现“策采编发”一体化。
(2)推进"两中心"融合发展协调不够。
整改完成情况:
$加强与新时代文明实践中心沟通协调,互相对接数据,线上“桂平融媒”APP与线下新时代文明实践中心志愿者宣传活动衔接,实现互融互通。加强与新时代文明实践中心沟通合作,在广西云平台、桂平融媒APP实现新闻专题专栏报道互融互通。
%加强与新时代文明实践中心共同宣传,提高“桂平融媒”APP关注度,增加点击量。目前,“桂平融媒”APP用户数已达52451户,发送新时代文明实践中心新闻稿件57条。
4.意识形态工作责任制落实不到位。
(1)意识形态工作不扎实。
整改完成情况:
^2022年3月10日修订完善《桂平市融媒体中心2022年意识形态工作计划》,同时也制定出《桂平市融媒体中心理论学习年度学习计划》;并按期按要求组织开展了一次学习。深入学习领会“两个确立”的决定性意义;学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求;学习领会习近平总书记关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的重要论述;学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。已对意识形态工作进行研判,今年开展研判的情况:阵地建设有待进一步加强;新媒体各网络平台账号管理存在密码设置过于简单,人员变动后,原密码存在风险隐患;干部队伍业务水平不够高;网络舆论阵地引领管控还需加强。分析研判意识形态领域的动态动向并向桂平市委宣传部专题汇报意识形态工作情况。
(2)发挥意识形态前沿阵地作用不充分。
整改完成情况:
&2022年2月22日新媒体部组织干部职工学习习近平总书记关于全媒体时代和媒体融合发展的重要讲话精神,召开会议专题研究部署新媒体阵地建设工作,推进新媒体阵地建设。
*加大对“新桂平”微信公众号运营推广力度,做好增粉计划,并在微信公众号平台持续加大民生、教育等相关新政策的宣传力度,增强服务功能和引导能力,切实提升“新桂平”微信公众号等官方新媒体平台的关注度和影响力。通过加大媒体传播力、影响力来吸引粉丝。通过市委宣传部协调加强与全市各乡镇各部门联系发动干部职工积极推广,并注意收集反馈意见不断改进版面和增加网民喜闻乐见的民生类、娱乐性新闻,不断扩大影响力度,取得较好效果,新桂平微信公众号粉丝量由4.7万增至6.85万。
(二)持续推进全面从严治党不够有力,整治群众身边腐败问题和不正之风有差距。
1.落实中央八项规定精神不够到位。
(1)违规接受设备供应商宴请现象仍有发生。
整改完成情况:
(加强党风廉政建设,2022年3月16日同各部室签订党风廉政责任状。
)2022年3月21日修订完善市融媒体中心《财务管理制度》《采购管理制度》等管理制度,提高了财务的管理水平和规范了财务的管理工作。
_2022年4月12日,中心主任陈兆仁对当事人梁文海、谭远、黄俊、杨杰森、曹觉蓓等5人进行约谈和内部通报。
(2)违规发放聘用人员产假期间工资待遇。
整改完成情况:
+2022年3月16日组织财务人员对编外人员生育津贴发放的政策贵医保〈2020〉1号文件的学习。通过学习了解了政策,为追回多发工资打下基础。
1认真按照《广西壮族自治区计划生育条例》、贵医保〈2020〉1号文件精神要求严格执行。在3月31日前已追回多发工资1.84万元。
2.工作作风不严实。
整改完成情况:
2不定期组织记者和编辑部编辑交流学习摄影摄像及非编技术,记者采访编辑能力正逐步提高。加强编辑人员业务学习培训,每年选派骨干外出到南宁、贵港等上级部门学习,每周举行一次以上业务学习,总结上周工作情况,不断提升各平台稿件、图片、视频的编辑、审核等业务水平。
3修订完善新闻的《“三审三核”制度》,审核把关流程,明确审核把关重点和环节。进一步完善审核把关流程,明确审核把关重点和环节,加强对新桂平公众号等新媒体平台刊发内容的审核把关。并组织相关编辑人员学习,现新媒体平台新闻审批已执行《桂平市融媒体中心新媒体平台三审三校制度》。
4由覃均副主任对当事人黄某某进行了约谈、2020年11月3日对林某某等进行了内部通报。
3.干部队伍管理不严格。
整改完成情况:
5开展“转变作风,提高执行力”活动。开展“转变作风,提高执行力”活动后,干部职工的工作积极性、主动性增加,工作作风进一步提高,工作效益也提高了。修订完善《上班考勤制度》,实行上班考勤制度后,干部职工能够按要求准时上班,没有迟到、早退的现象,工作的积极性加强了。修订完善了《记者管理制度》《播音员(主持人)管理制度》《广告管理制度》《编辑、记者职业道德准则》《播音主持人职业道德准则》。各种制度的实施,规范了记者、编辑、播音、主持人的行为和工作准则。
62018年6月7日对蔡某某、2021年1月14日对黄某某在进行内部通报。
4.财务管理工作混乱。
(1)往来款项监管不严格。
整改完成情况:
72022年3月16日组织财务人员学习《新编政府会计》及《财务管理制度》。按照市财政局的批复核销往来账应付款核销单,本单位在2021年12月按财政局的批复通知做了会计账,核销应付款项474万元。
8组织财务人员认真清理历史陈年挂帐,按照处理权限,逐级上报审批,进行清理核销陈年挂帐的应收款项、应付款项;对所有报帐资料进行完善,规范票据管理。
(2)支出审核工作不严格。
整改完成情况:
92022年3月16、17日组织财务人员学习有关财务知识和财经法律法规。对2018年以来的支出凭证逐一检查,对经办人、出纳、会计、审核人员岗位,没有签章手续的逐一进行补签章手续完整。
0规范《财务报销制度》。按照《财务报销制度》履行相关报销程序,对经办人、出纳、会计、审核人员等流程进行严格审核把关,确保报销制度规范化。
-2022年3月20日-31日,对2018年以来的账本,按照经办人、出纳、会计、审核人员等程序重新梳理进行补签完整手续。
(3)非税收入款项未及时缴入国库。
整改完成情况:
=组织财务人员认真按照非税收入的管理规定,对照2018年启用的政府新旧会计制度的转换衔接办法进行对照处理,对收入款项到银行后,单位财务按非税管理要求,开好非税上缴票据送银行上解财政国库。
Q2022年3月17日,组织财务人员学习《广西壮族自治区政府非税收入管理条例》,做好新旧会计科目对接,严格执行财经纪律,该上缴的及时上缴。
(4)执行政府采购制度不到位。
整改完成情况:
W2022年3月17日,组织财务人员学习《政府采购管理制度》,把好财务关,提高廉政风险意识和执行力。在采购支出业务发生前,按照要求在采购管理系统中编报上报采购事项,待财政备案通达批复后,单位才能做业务支出处理。
(三)执行党的组织路线不够到位,发挥基层党组织作用不充分。
1.领导班子长期配备不足。
整改完成情况:
E2022年3月18日按“三定”方案核定的领导职数向市委组织部反映中心存在的实际情况和困难,按“三定”方案核定一正三副配足领导班子。
2.落实民主集中制不到位。
整改完成情况:
R2022年3月1日修订完善《市融媒体中心的“三重一大”决策工作制度》。今年市融媒体中心凡是涉及到“三重一大”的人、财、物全部经过“三重一大”决策工作制度讨论通过。
3.党建工作虚化弱化。
整改完成情况:
T2022年2月21日、3月15日支委会召开党建专题会议。专题研究部署党建工作,严格执行“一岗双责”职责,抓好党建工作。
Y修订完善2022年度党建工作要点及年度"三会一课"计划,按要求开展党员固定日活动,突出重点,明确责任,确保党建工作制度化和规范化。市融媒体中心拟定于2022年11月换届选举。
U开展纪律警示教育活动,强化正反典型教育,组织党员干部集中观看警示教育片等形式,筑牢党员干部的思想道德防线。
I加强学习,党支部书记带头学习,学习习近平总书记一系列讲话精神,学习党务知识,通过党支部书记带头学习,带领全体党员积极学习,学习习近平总书记一系列讲话精神和党务知识。
4.支部选举工作不规范。
(1)未按党章要求召开支部选举大会。
整改完成情况:
O对中心的全体党员开展党建业务知识培训,2022年4月14日邀请市直机工委潘远庆、李毅两位领导到中心开展培训,着重围绕基层党组织设置、发展党员程序、党员队伍管理、党费使用管理、支部换届选举、“三会一课”制度等党建实务工作进行培训,进一步提高党务干部的党建知识水平,重点明确换届选举工作要求和组织纪律。
(2)未按上级机关党委批复要求选举。
整改完成情况:
P2022年3月15日组织全体党员学习《中国共产党选举工作条例》,做好党支部换届工作准备,主要准备工作是:学习换届工作的流程和要求,拟了解下届支委成员情况,为下届支委选举打好基础。按基层党员组织换届的要求,市融媒体中心拟定于2022年11月换届选举,融媒体中心支部严格按基层党组织换届选举的工作流程和要求开展好换届工作。
5.选人用人工作不规范。
(1)配备不及时。
整改完成情况:
{2022年5月6日,市融媒体中心经过分析研判和动议、民主推荐、确定考察对象、考察、讨论决定、任职公示、任职等程序,任命了6名中层股室主任(广告部因业务准备与大藤峡文化传媒公司对接,暂时不任命),在这之前,新媒体部主任是空缺的、编辑制作部主任、广告部主任是由编外聘用人员担任,己对原编辑制作部主任、广告部主任进行免职。目前,全部中层股室领导已经全部配备。
(2)选拔程序不当。
整改完成情况:
}按照市委编办的“三定”方案,市融媒体中心设主任1名,副主任3名,内设股室领导职数7名。根据《桂平市机关事业单位中层干部管理办法(试行)》的文件精神,2022年5月6日,市融媒体中心经过分析研判和动议、民主推荐、确定考察对象、考察、讨论决定、任职公示、任职等程序,任命了6名中层股室主任(广告部因业务准备与大藤峡文化传媒公司对接,暂时不任命),免去13名不符合规定的中层股室领导。
(3)任用不规范。
整改完成情况:
q2022年5月6日,市融媒体中心经过分析研判和动议、民主推荐、确定考察对象、考察、讨论决定、任职公示、任职等程序,任命了6名中层股室主任(广告部因业务准备与大藤峡文化传媒公司对接,暂时不任命),免去5名编外聘用人员的中层股室领导职务。
三、巩固整改成果,推动单位各项事业发展情况
经过三个月的集中整改,桂平市融媒体中心巡察整改工作已经取得阶段性成效。但清醒认识到,全面从严治党任重道远,加强党风廉政建设永远在路上。
(一)对还没有整改完毕的事项,继续按照整改措施扎实深入开展整改,直到整改完成为止。
(二)提高政治站位,确保整改向纵深推进。以此次巡察整改为契机,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终保持从严治党的清醒认识和坚定决心,进一步夯实党风廉政建设主体责任,持之以恒查纠“四风”,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
(三)加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,持续转变党员干部作风,不断推动融媒体工作的发展。
(四)整改责任常抓不懈,进一步巩固巡察整改成果。
通过对本次巡察反馈的问题,市融媒体中心充分认识到工作中存在的薄弱环节,将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈。目前,市融媒体中心通过各项措施落实整改工作,已经取得阶段性的成效。
下一步,市融媒体中心将紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥宣传报道职能作用的同时,继续深化后续整改,切实把巡察反馈问题整改彻底、落实到位,努力使整改的过程成为提升领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,为奋力建设敢于创新、担当的媒体队伍而努力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0775-3397618,邮编:537200,电子邮箱:gpgdj3383452@163.com。
桂平市融媒体中心
2022年7月5日