桂平:零工“小市场”服务就业“大民生”

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近年来,桂平市围绕推进“家门口”就业服务,以零工市场建设为切入点,积极构建线下服务网络、搭建线上服务平台、完善管理服务体系,不断提升零工服务效能和品质,零工“小市场”成为灵活就业“大平台”。桂平市零工市场智慧管家获第二届全国人力资源服务创新创业大赛“优秀奖”,零工工作获人社部作为开展基层就业服务典型宣传推介,桂平市人力资源社会保障局获评为“第一届广西促进就业先进集体”。

聚焦便利便民  构建“一站式”线下服务网络

拓展市乡村三级零工服务网络,实现求职招聘、技能培训、政策智推、权益保障等一站式服务。一是整合资源,建设专业零工市场。依托桂平市人力资源服务中心现有场地,按照标准化要求,建设占地200平方米的零工市场,为零工人员提供候工休息、就业指导、职业培训、政策咨询、劳动维权等综合服务。二是延伸触角,开设零工便民窗口。依托乡镇便民服务中心、村(社区)党群服务中心开设零工服务窗口,将零工服务站点延伸到镇村,融入“10分钟人社便民服务圈”,让零工在家门口即可快速办理求职登记、信息查询、政策咨询等服务。三是主动靠前,拓展零工驿站服务。在工业园区、建材市场等零工聚集的地方建设一批零工驿站,落实专职服务人员,配备微波炉、饮水机等设施,免费为零工提供临时休息、饮水充电、无线网络、政策宣传等暖心服务。截至目前,全市共有473个零工服务站点,登记注册零工8190多名,累计提供服务5.7万人次,帮助实现灵活就业1.2万人次。

聚焦便捷高效  搭建“一网通”线上服务平台

依托互联网技术,打造公益版“零工滴滴”,足不出户就实现零工找工、雇主用工无缝对接。一是实现平台服务“精细化”。针对市场需求,提供家政保洁、家装维修等10大类别100多项便民服务。对登记入驻的零工,按技能型、经验型、普通型进行细分,以便有针对性的推荐服务工单、技能培训等服务。二是实现工单派发“精准化”。平台自动匹配雇主需求和零工类别即时派单,零工可以根据服务工单的内容要求、时间地点、工价费用等选择是否接单;雇主可以根据零工的技能特长、服务经历和评星评价等选择直接下单,或双方协商后下单,有效避免“双向盲选”的情况发生。三是实现流程管理“精确化”。在平台上实现服务过程跟踪、服务款项结算、服务质量评价等全链条管理,确保服务质量。同时,根据服务结果,对零工进行评星定级,平台默认按照零工评星定级高低顺序派单。截至目前,共有零工注册入驻平台2589名,共派发工单6830多件。

聚焦规范有序  完善“一体化”管理服务体系

探索建立完善零工市场管理服务制度,加强行业指导,规范服务标准,确保零工市场规范、有序、安全运行。一是坚持“一本制度”抓规范。制定零工市场《内部管理制度》《运营管理规范》《技能认定标准》《评星评级标准》等8项规程,从场地建设、运营管理、星级评定、风险管控等进行明确,让零工市场管理更加规范。二是坚持“两个提升”抓服务。突出抓好零工市场管理人员能力提升,每周开展业务培训,学习就业政策、运营管理等专业知识,不断提高管理能力和服务水平。抓好零工人员专业技能提升,在上岗前开展服务技能、安全管理等培训,同时,根据零工技能情况组织参加职业技能培训,不断提高零工专业技能和服务意识。三是坚持“多元化解”抓权益。成立新就业形态劳动者劳动争议调解中心,推行“人社+法院+工会+N”多元化解机制,快速调解涉及零工人员劳务纠纷等,维护零工和雇主双方权益,进一步规范零工市场管理和服务。截至目前,共对5720多名零工进行了岗位培训,组织835名零工参加了职业技能培训,实现服务工单零投诉。(李衍  吴卓)



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