近年来，桂平市围绕推进“家门口”就业服务，以零工市场建设为切入点，积极构建线下服务网络、搭建线上服务平台、完善管理服务体系，不断提升零工服务效能和品质，零工“小市场”成为灵活就业“大平台”。桂平市零工市场智慧管家获第二届全国人力资源服务创新创业大赛“优秀奖”，零工工作获人社部作为开展基层就业服务典型宣传推介，桂平市人力资源社会保障局获评为“第一届广西促进就业先进集体”。

聚焦便利便民  构建“一站式”线下服务网络

拓展市乡村三级零工服务网络，实现求职招聘、技能培训、政策智推、权益保障等一站式服务。一是整合资源，建设专业零工市场。依托桂平市人力资源服务中心现有场地，按照标准化要求，建设占地200平方米的零工市场，为零工人员提供候工休息、就业指导、职业培训、政策咨询、劳动维权等综合服务。二是延伸触角，开设零工便民窗口。依托乡镇便民服务中心、村（社区）党群服务中心开设零工服务窗口，将零工服务站点延伸到镇村，融入“10分钟人社便民服务圈”，让零工在家门口即可快速办理求职登记、信息查询、政策咨询等服务。三是主动靠前，拓展零工驿站服务。在工业园区、建材市场等零工聚集的地方建设一批零工驿站，落实专职服务人员，配备微波炉、饮水机等设施，免费为零工提供临时休息、饮水充电、无线网络、政策宣传等暖心服务。截至目前，全市共有473个零工服务站点，登记注册零工8190多名，累计提供服务5.7万人次，帮助实现灵活就业1.2万人次。

聚焦便捷高效  搭建“一网通”线上服务平台

依托互联网技术，打造公益版“零工滴滴”，足不出户就实现零工找工、雇主用工无缝对接。一是实现平台服务“精细化”。针对市场需求，提供家政保洁、家装维修等10大类别100多项便民服务。对登记入驻的零工，按技能型、经验型、普通型进行细分，以便有针对性的推荐服务工单、技能培训等服务。二是实现工单派发“精准化”。平台自动匹配雇主需求和零工类别即时派单，零工可以根据服务工单的内容要求、时间地点、工价费用等选择是否接单；雇主可以根据零工的技能特长、服务经历和评星评价等选择直接下单，或双方协商后下单，有效避免“双向盲选”的情况发生。三是实现流程管理“精确化”。在平台上实现服务过程跟踪、服务款项结算、服务质量评价等全链条管理，确保服务质量。同时，根据服务结果，对零工进行评星定级，平台默认按照零工评星定级高低顺序派单。截至目前，共有零工注册入驻平台2589名，共派发工单6830多件。

聚焦规范有序  完善“一体化”管理服务体系

探索建立完善零工市场管理服务制度，加强行业指导，规范服务标准，确保零工市场规范、有序、安全运行。一是坚持“一本制度”抓规范。制定零工市场《内部管理制度》《运营管理规范》《技能认定标准》《评星评级标准》等8项规程，从场地建设、运营管理、星级评定、风险管控等进行明确，让零工市场管理更加规范。二是坚持“两个提升”抓服务。突出抓好零工市场管理人员能力提升，每周开展业务培训，学习就业政策、运营管理等专业知识，不断提高管理能力和服务水平。抓好零工人员专业技能提升，在上岗前开展服务技能、安全管理等培训，同时，根据零工技能情况组织参加职业技能培训，不断提高零工专业技能和服务意识。三是坚持“多元化解”抓权益。成立新就业形态劳动者劳动争议调解中心，推行“人社+法院+工会+N”多元化解机制，快速调解涉及零工人员劳务纠纷等，维护零工和雇主双方权益，进一步规范零工市场管理和服务。截至目前，共对5720多名零工进行了岗位培训，组织835名零工参加了职业技能培训，实现服务工单零投诉。（李衍  吴卓）