2月17日，桂平市第十七届人民代表大会第三次会议在桂平城区隆重开幕，来自全市各条战线的市人大代表，肩负着人民的期盼和重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，为奋力谱写高质量发展新篇章建言献策。

会议由大会主席团常务主席、执行主席黄创优主持。大会执行主席黄创优、蒙爱杏、蒙鑫淼、李凌明、陆桂明、梁植聪、陈丕钊在主席台前排就座；在主席台就座的市领导还有黄德佳、梁东、李重阳、林建锋、戴晓辉、陆献玲、覃桂深、潘振成等。

桂平市第十七届人民代表大会实有代表444 人，出席本次会议的代表423人，符合法定人数。

会场气氛庄重热烈。上午8点30分，黄创优宣布：桂平市第十七届人民代表大会第三次会议开幕。

根据会议议程，桂平市市长黄德佳代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分：一是2022年工作回顾；二是2023年工作安排；三是加强政府建设，提升治理效能和服务水平。

政府工作报告指出，过去的2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，举国关注、举世瞩目的党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。2022年也是桂平发展史上极不平凡、极为重要的一年。在市委的坚强领导下，深入实施“五大战略”，纵深推进“五大振兴”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济社会高质量发展迈出坚实步伐，较好地完成了市十七届人大二次会议确定的目标任务。连续17年荣获全国生猪调出大县奖励，连续11年获全国粮食生产先进县称号，先后荣获中国西部百强县、中国县域旅游综合竞争力百强县市、广西高质量发展先进县、广西食品安全示范县、自治区卫生城市、全区财政投资评审工作先进县、全区投资促进工作先进县等60多项国家级和自治区级荣誉。

全市经济运行平稳向好。全市地区生产总值增长3%，与全国平均水平持平，8年来首次超出全区平均水平；农林牧渔业总产值增长6%；规模以上工业总产值增长9.2%；固定资产投资增长3.4%；一般公共预算收入增长2.6%；社会消费品零售总额增长1.7%；居民人均可支配收入增长4.4%。

工业经济突破发展。举全市之力推进“工业振兴”，实施产业项目150个，工业投资增长5.6%；为工业类项目供地87宗共计4927亩，面积超前三年总和，增速位居贵港第一。五个产业园区产业投资占全市工业投资20.3%，产业集群总产值增长89.2%，几近翻番。工业经济新框架基本形成，桂平市绿色家居循环产业园获认定为第四批广西轻工园。全市新增规模以上工业企业34家，增长36%，增速位居贵港第一。

招商引资成果丰硕。新签约项目51个，合同投资额178.7亿元，完成年度任务的112%。招商到位资金154.3亿元，制造业项目到位资金占比达60%，是历年来引进项目最快最有效、制造业项目占比最高实力最强的一年。

投融资改革勇毅前行。新成立桂平市交通旅游投资发展有限公司，市属平台公司达3家，共完成融资50亿元，完成投资34.4亿元，有力领跑全市项目建设。连续两年获全区PPP工作绩效考评奖励，PPP和EOD项目在库投资规模和新增入库投资规模均居贵港第一、全区前列，是历年来项目入库和融资数量最多的一年。

社会民生全面进步。民生支出增长7%，医疗卫生支出增长23.3%。全面实施为民办实事工程，聚焦“七位一路一市场”等群众急难愁盼问题持续发力，新增学校学位1.3万个、医疗床位837张、19条背街小巷改造完成，福新小学、蒙圩机场军民小学、大藤峡实验小学等一批中小学建设项目建成招生，南木绕镇公路建成通车，停滞多年的西山广场建成投入使用，是历年来民生工程投入最多、开工最多、竣工最多的一年。

政府报告从七个方面对2022年工作进行了回顾：（一）狠抓产业优先发展。（二）狠抓重大项目建设。（三）狠抓改革开放创新。（四）狠抓城乡一体发展。（五）狠抓生态文明建设。（六）狠抓社会民生保障。（七）狠抓政府自身建设。

政府工作报告指出，今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好政府工作意义重大。我们要紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，加力稳增长、提质量，加力增动能、谋创新，加力抓统筹、促协调，加力惠民生、增福祉，加力防风险、保安全，全力以赴加快建设现代化新桂平。

今年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，按照“融入新格局、发展新经济、实现新突破”目标要求，深入实施“五大战略”，纵深推进“五大振兴”，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力开创桂平现代化建设新局面。

今年我市经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长7%以上，农林牧渔业总产值增长8%以上，规模以上工业增加值增长5.5%以上，固定资产投资增长7.5%以上，一般公共预算收入增长35%以上，社会消费品零售总额增长5.5%以上，居民人均可支配收入增长5.5%以上，城镇调查失业率、居民消费价格指数涨幅和节能减排降碳控制在上级下达目标内。

为此，将重点做好以下八方面工作：（一）着力优化结构布局，加快推动产业聚集和能级升级。（二）着力资源统筹整合，全面推进乡村振兴和城乡发展。（三）着力科教支撑引领，夯实产业特色和发展后劲。（四）着力激发内生动力，深化更高水平改革开放。（五）着力城市更新拓展，打好打赢城市建设治理攻坚战。（六）着力推动绿色发展，持续改善生态环境和发展质量。（七）着力补齐民生短板，不断增进民生福祉。（八）着力抓牢安全稳定，全面提升社会治理现代化水平。

政府工作报告指出，要大力转变职能，提升效能，全面提高政府治理体系和治理能力现代化水平。要坚守政治本色，筑牢政治忠诚；坚持依法行政，打造法治政府；强化担当作为，恪守为民之道；推进自我革命，正风肃纪反腐。

政府工作报告指出，党的二十大吹响了全面推进中华民族伟大复兴、全面建设社会主义现代化强国的嘹亮号角。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区、贵港市和市委的坚强领导下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，加快建设产业强、城乡美、百姓富、干劲足的现代化新桂平，奋力谱写新时代桂平现代化建设新篇章。

受市人民代表大会常务委员会的委托，市人大常委会主任蒙爱杏向大会作市人民代表大会常务委员会工作报告。2022年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大及历次全会精神、中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕市委中心工作和全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，依法组织实施人大各项工作，主动担当、积极作为，不断助推桂平实现高质量发展。

2023年，市人大常委会将着重抓好以下四方面的工作。一、坚持党的领导，在永葆政治本色上进一步淬炼人大定力。二、坚持依法监督，在服务中心大局上进一步贡献人大力量。三、坚持人民至上，在践行全过程人民民主上进一步打造人大品牌。四、坚持强基固本，在深化“四个机关”建设上进一步提升人大形象。

桂平市人民法院院长李发坚在会上作市人民法院工作报告。2022年桂平市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。2023年市法院的工作思路是将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，弘扬伟大建党精神，真学真信笃行习近平法治思想，认真落实本次大会决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为奋力开启新时代桂平现代化建设新征程提供更加有力的司法服务和保障。

桂平市人民检察院检察长赵鹏在会上作市人民检察院工作报告。2022年，桂平市人民检察院自觉践行“为大局服务、为人民司法”的初心使命，主动担当作为，依法能动履职，全力推动“四大检察”“十大业务”高质量发展。2023年，桂平市人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉、行动自觉，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，依法履行法律监督职责，为全面建设新时代社会主义现代化强市贡献检察力量。

大会还审议关于桂平市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于桂平市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告。

驻浔自治区、贵港市人大代表、市直和驻浔中区直单位主要负责人以及退休干部代表、出席政协第十一届桂平市委员会第三次会议的全体委员列席会议，听取了政府工作报告、人大常委会工作报告、市人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。（龚旭山 蔡宇宁 侯然 覃柏创 吴昌恩 韦金成）